皎漂港位于若开邦,对中国而言具有重要的地缘战略意义,中国运油船可直接在该港口卸下从中东运来的石油,通过油管输送到中国,无须经马六甲海峡和南海。此外,皎漂港、巴基斯坦瓜德尔港,加上中国在东非肯雅以及坦桑尼亚协助兴建的港口,连结起来,便可为中国在印度洋建立一个航运体系,把之纳入「一带一路」计划中,皎漂港在战略及经济上什为重要。
中国企业在皎漂港项目一度遇阻。路透社报道指,中方曾一度以放弃密松大坝作为谈判交换条件,借此取得皎漂港的投资地位,而中缅的投资规划比例改为五五开。可是到了年9月,中缅双方再也没有提起密松水电站。即使双方此后仍称还有「4种股权分配」议案,但所有方案都是以中国占优势。
缅甸当地媒体亦从中国企业取得消息,探得皎漂港谈判情况,中方强调缅方三成的股权是应合作方要求,才得以提升,而这已经是「中方所提议的股权范围的 值」。路透社在今年5月报道,中方提议取得70%至85%的股权。
即使中方指「双方目前还需要进一步谈判,以推动该项目发展」,又指缅方合作企业可能缺乏资金推动下一阶段的建设,但无论如何,中国在皎漂港项目已取得支配地位,以及最少75年的经营权。
罗兴亚人事件或促进中缅谈判
在年9月后,中缅在皎漂港项目的谈判加快。除了是缅甸因经济因素,倾向中国外,中国在罗兴亚人受迫害事件上支持缅甸亦是重要的因素。
联合国秘书长古特雷斯(AntonioGuterres)曾在9月14日直接称缅甸的行动如同「种族屠杀」。虽然国际组织严辞维护罗兴亚人,但中方立场明显不同。缅甸官方消息透露,中国驻缅甸大使洪亮曾专门约见缅甸官员,强调「中国将站在缅甸这一方」,更称「若开邦事务是缅甸国内事务」。正因为这种关系,缅甸在皎漂港的交易上,亦可能因此更倾向与中国企业继续保持良好关系。
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